Corrupción disfrazada de “errores técnicos” en SPSE.

Un informe elaborado por la Sindicatura de Servicios Públicos Sociedad del Estado, que fue elevada al Directorio de la empresa y a la Ministra de Economía de la provincia, en el cual se incluye un análisis pormenorizado y serias observaciones dirigidas al Directorio de SPSE, por el abuso de contrataciones directas, sin encuadrarlas en el proceso licitatorio y la utilización del FOM ( Fondo de Operación y Mantenimiento) en el transcurso de estos últimos diez meses, desde diciembre 2023 a septiembre 2024.Olga Álvarez, Contadora Pública Nacional es la Síndico contable SPSE que firma el informe junto con Mariano Perrone Lutri como Síndico legal de SPSE el 29 de octubre 2024.

Sobreprecios y contratos directos

La primera observación es que la aplicación del índice de actualización a los contratos, aplicado por SP, es del 221% sobre la inflación del 101,6% acumulada a diciembre 2023, dejando a esos contratos un 119,4% por arriba del índice oficial de inflación del INDEC. En realidad, lo que remarca la observación es lisa y llanamente, la existencia de sobreprecios en los contratos.

Advierten los síndicos que si bien el Directorio se rige por los montos establecidos oficialmente para contrataciones directas, concurso de precios y licitaciones, según correspondan, les recuerda que la adquisición de bienes y servicios en la empresa, deben contemplar los procesos licitatorios en búsqueda de la transparencia y excepcionalmente las otras modalidades.

La observación tiene lugar debido a la existencia mayoritaria de estas contrataciones directas, que fueron observadas con sobreprecios superiores al 110% sobre los valores de plaza.En este sentido, el informe reafirma en su apreciación que el Directorio de SPSE hace uso y abuso de las contrataciones directas, aclarando por segunda vez en la misma página que la misma no es ilegal, pero tiene carácter de excepcional.

Observa que también que “les llama la atención” (SIC) que teniendo estos tres sistemas operables para asignar fondos para contratos de compra y/o adquisición de bienes y servicios, por parte de la Gerencia de Compras, “se le asigne un F.O.M (Fondo de Operación y Mantenimiento) de 12 millones de pesos rotativos y/o extraordinarios, lo que nos parece un exceso”, aprecian los síndicos. Sobre el particular también observa que este FOM se usa “como paliativo”

...tanto por parte de la Gerencia General como por la Gerencia de Explotación por la suma de 15 millones de pesos y a la fecha de la auditoría, el FOM fue utilizado por la suma de $ 395.029.852,81 Más de trescientos noventa y cinco millones de pesos) y deja plenamente establecido que usado de esa manera, el FOM está siendo desvirtuado, observando, además que la Gerencia provincial ha realizado compras directas y hasta desdoblado adquisiciones y/o servicios “que pueden ser incorporadas/contratadas a las empresas por otros medios, repetimos: LICITACIÓN PÚBLICA”, dice textualmente el informe y enumera 417 Resoluciones donde constan los detalles de esas inversiones.

Los Síndicos en su informe determinaron que en Servicios Públicos Sociedad del Estado entre enero del 2024 a septiembre de este año y de acuerdo a las Actas de Directorio N° 505/24 hasta la N° 513/24, pagaron a proveedores la suma de $ 20.238.006.394,62 (Más de veinte mil doscientos treinta millones de pesos) y en Funcionamiento la suma de $ 2.077.841.838,67 (más de dos mil setenta y siete millones de pesos).

Los Síndicos de SPSE tratan al Directorio con algodones, a la hora de observar tamañas irregularidades, cometidas con dinero público.

Es en esta linea que los auditores, aludiendo a la poca inclinación del Directorio por usar las licitaciones para las operaciones, remarcan“Ello nos pone en alerta de que las sumas egresadas en su gran mayoría no tienen por instrumento formal la Resolución del Directorio como herramienta de adjudicación de las operaciones comerciales lo que conlleva, reiteramos, muy poca licitación pública y mucha disposición de fondos mediante Órdenes de Compra para la denominada COMPRA DIRECTA y CONCURSOS DE PRECIOS”

Y finalizando el informe, los Síndicos agregan un párrafo “preventivo”, al cuestionar al Directorio de si en el alquiler de los grupos generadores que necesitan, llevarán a cabo la misma modalidad irregular y poco transparente

.“Aprovechamos la oportunidad para manifestar nuestra preocupación respecto a qué tareas se están desarrollando para la preparación de pliegos técnicos y administrativos, para poder, previsiblemente, realizar las licitaciones públicas s/generación “Alquileres de grupo electrógenos” para las distintas localidades de la provincia que la requieran, como también el abastecimiento de gas natural para las centrales térmicas correspondientes”, concluyen los Síndicos de SPSE, sobre la gestión del Directorio entre enero y octubre del año 2024.

Fuente: OPI Santa Cruz