APERTURA DE SESIONES
Discurso completo del intendente Pablo Carrizo
Apertura de sesiones del concejo deliberante de Caleta Olivia.

11 de marzo de 2025Buenos días señor presidente del Honorable Concejo Deliberante, señores concejales, jueces municipales, autoridades provinciales, funcionarios del gabinete y vecinos de nuestra ciudad.Es un honor para mi contar con su presencia en esta significativa jornada de apertura de sesiones.Hemos comenzado nuestro segundo año de gestión al frente de la Municipalidad de Caleta Olivia. En estos doce meses que ya pasaron, logramos varios objetivos.Esos objetivos están escritos en nuestra plataforma electoral y me alegra contarles que los estamos cumpliendo.En primer lugar, hemos logrado tener las cuentas ordenadas, en un contexto de crisis total.
Cuando asumimos, no había casi recursos en las arcas municipales, tampoco había comprobantes físicos de los pagos realizados; y no existía información real de las deudas existentes. Entonces lo primero que hicimos fue ordenar nuestros gastos. Caleta Olivia ya no recibía más ayuda nacional. Nuestros recursos ya no son los que tuvieron los gobiernos anteriores, que se beneficiaron con los Aportes extraordinarios del Tesoro Nacional, los famosos ATN.
En el año 2024, sin ingresos nacionales, encontramos un municipio que no podía sustentarse por sus propios medios.Además de la reducción a cero de los ATN, vivimos una marcada caída de los aportes por coparticipación; tanto del Gobierno Nacional como del Gobierno Provincial.El gobierno nacional redujo partidas y programas que ya estaban comprometidas. Dejó de pagar compromisos en Educación, Salud y Transporte. Por esa razón, el presupuesto provincial y (por ende) la coparticipación a los municipios, cayó notablemente. Del mismo modo, cayeron los ingresos ordinarios propios en términos reales, como consecuencia del impacto inflacionario.Por ejemplo, en julio del año 2024, la recaudación propia fue de 430 millones de pesos y en diciembre (del mismo año) fue de 289 millones.
La caída de la coparticipación tuvo tres causas fundamentales: YPF (uno de los principales contribuyentes, por su aporte en regalías) bajó un 25% su producción. Eso impactó directamente en las cuentas públicas. El gobierno nacional, que como ya dijimos redujo sus aportes y compromisos.
El Censo del año 2020, la aplicación de ese Censo irreal en la distribución de los recursos de la provincia de Santa Cruz, redujo la coparticipación de Caleta Olivia en un 12, 22%.Así entonces, mientras cayeron los recursos coparticipables y la recaudación propia del año 2024; en el mismo lapso de tiempo creció la masa salarial por los aumentos; y crecieron los gastos por la inflación.La masa salarial del mes de julio en la Municipalidad de Caleta Olivia, que había sido de 2.214 millones de pesos, se amplió en diciembre del mismo año a más 2.800 millones de pesos. La coparticipación de ese mismo mes fue de 2.789 millones de pesos. O sea, no alcanzaba a cubrir el total de la masa salarial.Sin embargo, no nos quedamos en la queja y teniendo en cuenta ese contexto, cambiamos nuestra proyección económica casi constantemente.
Esa condición tan difícil, nos obligó a ordenar… para poder reconstruir.En materia de gastos, claramente pusimos nuestras prioridades en el salario de los trabajadores. En el año 2024, por primera vez en mucho tiempo, los salarios municipales le ganaron a la inflación. Sostuvimos los aumentos con esfuerzo, y mucho compromiso. Para eso bajamos la cantidad de cargos políticos, y la cantidad de secretarías. El gobierno anterior terminó su mandato con una gran cantidad de cargos políticos y una planta de más de 3.800 agentes.
Este gobierno tiene menos cargos políticos y un total de 3.456 empleados, debido a las jubilaciones y a la reorganización del Estado. Respecto de los cargos de conducción, conocidos como “cargos políticos”, resolvimos que el 70%, sean ocupados por personal de la Municipalidad, jerarquizado así al empleado municipal.Además, eliminamos gastos que no podíamos asumir, nos concentramos en pagar las deudas heredadas y en sanear las cuentas municipales, recuperando así la confianza de los proveedores.
Hoy se compra y se cumple con la cadena de pagos. Uno de los claros ejemplos es el cumplimiento en el pago actualizado de la Caja de Servicios SocialesPusimos nuestra mirada en la reconstrucción de la ciudad. Lo hicimos con esfuerzo propio, con nuestros materiales y con el dinero de la recaudación. Arreglamos calles y terminamos los 11 playones deportivos que esperaban desde hace mucho tiempo. Ese esfuerzo valió la pena. Durante el año 2024, vertimos 2 mil metros cúbicos de hormigón. Para que puedan comparar, en los 4 años del gobierno anterior, se habían vertido 1.500 metros cúbicos.
Solo en un año, vertimos más que en los 4 años anteriores. Estamos orgullosos de ese esfuerzo y del acompañamiento de los trabajadores municipales, sin los cuales nada se puede lograr.Los trabajadores merecen un párrafo aparte. No sólo invertimos en su recuperación salarial, por encima de la inflación, también lo hicimos creando una nueva relación con cada uno de ellos, mejorando sus condiciones laborales. Invertimos en ropa de trabajo, en la recuperación y puesta en condiciones de infraestructuras y en la recuperación de camiones y máquinas, algunas de ellas abandonadas.
Mejoramos las asistencias escolares y las asignaciones familiares.El área de RRHH se ocupó de regularizar el cumplimiento del presentismo; y de ordenar el funcionamiento general. Cumplimos con el derecho a la jubilación de quienes ya tenían la edad para hacerlo.En este tiempo contagiamos de entusiasmo a muchos trabajadores. Escuchamos las ideas y respetamos la experiencia de los empleados municipales, tenemos unidad en el trabajo, aunamos criterios y resolvemos en equipo. Le devolvimos al trabajador municipal una identidad, una pertenencia, es con ellos con quienes transformaremos nuestra ciudad.Aún falta mucho por hacer, pero iniciamos el camino.Al inicio de nuestra gestión, solo contábamos con UN camión recolector de basura, en pocos meses recuperamos 4 camiones recolectores y adquirimos uno nuevo. También recuperamos un galpón abandonado donde ya funciona parte del servicio. Hoy, nuestra flota cuenta con 7 camiones recolectores. Se trataba de una de las áreas más golpeadas y abandonadas; y la pudimos recuperar. Actualmente el servicio se cumple de lunes a lunes.
Los 365 días del año.El parque automotor hoy ya es parte del patrimonio, algo que no era así cuando iniciamos la gestión. Logramos un control de patrimonio prolijo y real. Además de los camiones recolectores, recuperamos una moto niveladora, una cargadora, y una retroexcavadora, todas máquinas que estaban abandonadas.También recuperamos: Cuatro camiones volcadoresDos camionetas pick-upUn automóvil.Seis móviles utilitarios.
Nos encontramos con una crisis sin precedentes y un municipio que dejaba sus pertenencias abandonadas. La recuperación de ese patrimonio tuvo dos efectos importantes: Enfrentar la falta de recursos con lo que ya teníamos… y enseñarnos que debemos cuidar lo que es de todos.Para un control de gestión eficiente, poco a poco fuimos renovando equipos tecnológicos: compramos computadoras, modernizamos los sistemas y el servicio de internet.
En breve pondremos en marcha la aplicación NEBULAR, un sistema que le permitirá a los vecinos, realizar todo tipo de trámites municipales y solicitar servicios, desde sus teléfonos celulares. Con la recuperación del parque automotor y la puesta en funcionamiento de las máquinas viales propias, nos pusimos manos a la obra.
Tapamos y arreglamos los baches más solicitados por los vecinos, otorgándole seguridad a los ingresos de los barrios más transitados; acondicionamos nuestra hermosa costanera, que hoy es digna de recibir a los turistas. Ese trabajo recién comienza, tendremos uno de los paseos más hermosos de la Patagonia.Además, estamos conectando más de ocho barrios al pavimentar la Avenida Tierra del Fuego…. UNA GRAN DEUDA PENDIENTE con los caletenses. Son más de 8 barrios que cruzan esta arteria… que ahora está pavimentada.
En materia de obras Pluviales, resolvimos un problema histórico de la parte baja del barrio Rotary 23, cuando llovía, la calle Emiliano Arce, que es un acceso principal, quedaba intransitable.Asumimos el compromiso con los vecinos y estamos logrando resultados concretos a corto plazo. También, se reparó la parte baja del barrio Gregores, en la calle Avenida del trabajo.
Es muy importante lo que hizo durante todo el año el área de Protección Civil, con la limpieza de los Pluviales, en un trabajo articulado, junto a Servicios Públicos.Y acá debemos ser muy claros: Tanto los 11 playones deportivos que pudimos terminar en el año 2024… como la obra de pavimento de la Avenida Tierra del Fuego… como la obra de circunvalación… la calle presidente Perón del barrio Vista Hermosa… la calle Nehuén que conecta la zona de chacras y la bicisenda del Parque de los Deportes…
SON OBRAS QUE SE LICITARON Y QUE NUNCA SE TERMINARON. NO PIENSO QUEDARME EN LA QUEJA, ME ELIGIERON PARA RESOLVER LOS PROBLEMAS, Y ES LO QUE ESTAMOS HACIENDO.RECUPERAMOS LA CEMENTERA.
La producción de material más costoso ahora es realizada por nuestros trabajadores. La clasificación de áridos para la fabricación del hormigón, se produce en una planta que recuperamos y potenciamos. La zaranda está en funcionamiento diario por primera vez desde su adquisición.Recuperamos un edificio abandonado en la Costanera, para la Radio Municipal. Ahora está a la altura de un servicio esencial de comunicación pública, cumpliendo con el sueño del querido Carlos Mouesca; sus nietos, hoy, son parte de nuestro gran equipo.
También, junto a los trabajadores, desarrollamos una propuesta que será una solución definitiva para el natatorio. La pileta de todos los caletenses se venía abajo. Escuchamos a nuestros trabajadores, quienes manifestaron que fueron muchos años de poner parches para que todo empeore. Ahora, con la asistencia de ingenieros y del personal que siempre trabajó en el área, iniciamos reformas de fondo, que nos permitirán renovarla por completo.Como podemos observar, los trabajadores son esenciales en la realización de la obra pública, pero también son fundamentales en la relación con la comunidad, en la atención al vecino, en el mejoramiento de la calidad de vida de los caletenses.Durante todo el año, se priorizaron las demandas de los vecinos y; con gran esfuerzo; logramos implementar un plan que acondiciona los puntos críticos de la ciudad.
Colocamos reductores, demarcamos las vías, los cordones, colocamos cámaras que son monitoreadas las 24hs, pusimos en funcionamiento semáforos, planificamos controles rutinarios y capacitamos al personal.Parte de esos recursos, llegaron fruto de gestiones realizadas ante empresas caletenses, que realizaron su aporte en el marco de su Responsabilidad Social Empresaria.
Este modelo de consenso y trabajo en conjunto, también es un pilar en nuestro gobierno, y fortalece la relación con el sector privado, comprometido con los caletenses. Tenemos y cultivamos la transparencia en la ejecución de los fondos. Trabajamos en conjunto por el bien común. Sé que nada es sencillo, pero quiero decirles que sí… que se puede transitar ese camino.En Desarrollo Social, trabajamos fuertemente en la atención primaria en los CIC y el CAPS Mar del Plata, cuya obra de ampliación, que está en su 90% de ejecución, mejorará la calidad de vida de todos los vecinos.
Estamos trabajando en un nuevo dispositivo de inclusión social, para personas en situación de calle.Los Centros Integradores Comunitarios estaban cerrados cuando asumimos, las respuestas sólo las daba el gobierno provincial, no existía conexión con la comunidad. Desde que asumimos, las campañas de salud se hicieron desde los CICs, realizamos campañas de vacunación, control buco dental y atención primaria general.Y acá me quiero detener para hacer una mención especial. Les pido que recordemos con agradecimiento, a la vida y la obra de una gran persona, querida y recordada por toda la comunidad. Gracias a su esfuerzo y solidaridad, miles de niños de nuestra ciudad tuvieron asistencia odontológica.
GRACIAS DOCTOR GUSTAVO TORRES.El CIC del barrio Rotary 23, atendió a más de 16 mil personas, se hicieron 5016 consultas de médicos generalistas.
Mas de 100 controles de niño sano por mes. Esos números, nos dicen que elegimos estar al lado de nuestra comunidad. Estamos muy conmovidos y orgullosos de haber realizado la Campaña de prevención del suicidio, junto a las mamás autoconvocadas, en especial junto a nuestra querida RAQUEL CARRIZO.En el área de niñez, realizamos una verdadera transformación al subir de estatus y proyectar una secretaría propia, algo que es un orgullo para toda la provincia, ya que es la primera dependencia de su tipo que jerarquiza y prioriza, en los hechos, la preservación y cuidado de nuestros niños, niñas y adolescentes.
En el área de Cultura, jerarquizamos a los artistas locales. Trabajamos en conjunto con todos ellos, valorizando su calidad artística. Iniciamos un proceso de restauración de nuestros monumentos históricos.Tanto en nuestro aniversario como en la Fiesta de la Náutica y del Turismo, elegimos lo nuestro, elegimos celebrar en comunidad, valorizar nuestros artistas, nuestros emprendedores y las organizaciones de la ciudad. Vivimos dos fiestas maravillosas donde la familia caletense pudo disfrutar en espacios públicos colmados.
Tenemos una gran institución educativa en materia artística: El CEMEPA. Nos encontramos con un edificio en malas condiciones, que se vino abajo luego de años de abandono. Estamos trabajando en proyectos con profesionales para poder mejorar el espacio de nuestros jóvenes artistas. Recibimos docentes con salarios bajos y demandas antiguas, ante esta situación iniciamos un proceso de recuperación histórico, que los equiparará con los salarios del Consejo Provincial de Educación.
Respecto de las carreras, avanzamos en gestiones junto a la UNPA, para que los títulos sean homologados por instituciones nacionales. En Deportes, seguimos el mismo camino: Potenciamos las ligas municipales, y acompañamos a nuestros deportistas en los torneos provinciales y nacionales. Valoramos a los distintos deportes comunitarios y competitivos; por donde pasaron 10 mil niños, jóvenes y adultos.Seguiremos dando continuidad, apoyo y compromiso a nuestros deportistasLlegamos al gobierno para cambiar las cosas, para hacerlas mejor. Criticamos con humildad lo que estaba mal, y le dimos continuidad a los proyectos que contribuyen al desarrollo de nuestra ciudad.El programa MAS GESTIÓN, es un claro ejemplo. Seguiremos llevando la municipalidad a cada barrio.Integramos la Red de Innovación Local. Más de 800 municipios en 18 países que compartimos experiencias, formulamos proyectos en conjunto y buscamos inversiones comunes. Esta Red nos vincula con Latinoamérica y el mundo.
Es un trabajo mancomunado que rendirá sus frutos en un futuro muy cercano.ELEGIMOS SOSTENER EL TRANSPORTE PÚBLICO URBANO. Tomamos la decisión política cuando el gobierno nacional eliminó las partidas que correspondían a su funcionamiento. Ese esfuerzo lo hacemos con recursos municipales. Urbano Sociedad del Estado arrastra una gran deuda. Es un impedimento crítico para su funcionamiento óptimo, para la renovación de la flota y hasta para el mantenimiento de la misma. Hacemos un gran esfuerzo para mantener a cada móvil en la vía pública.
Sostuvimos el boleto estudiantil con aportes del gobierno provincial. Sostener el transporte público es un desafío de todos los días.Todo esto lo hacemos juntos: Ordenar, Recuperar y Sostener.Ordenamos y sostuvimos la Fundación Santa Cruz sustentable (Ex Olivia) que debía balances desde el año 2014. Hoy recuperó su dignidad, produce y trabaja para la ciudad.El año pasado, trabajamos arduamente para recuperar y acondicionar el horno pirolítico, una herramienta importantísima, que también estaba abandonada. Está todo listo, incluso ya se encuentra capacitado el personal destinado para su operación.
Además, adquirimos el Horno crematorio: es un gran paso para la ciudad y para toda la región norte de la provincia. En el año 2024, Caleta Olivia participó de la Feria Internacional de Turismo y allí se presentó nuestro gran proyecto “Ciudad de las Ballenas”. Hemos vivido de espaldas al mar y ese tiempo se terminó. Es sorprendente que muchos de nuestros vecinos aún desconozcan las riquezas de nuestro océano. En Caleta Olivia conviven 8 especies de ballenas.Hemos diseñado una política de desarrollo turístico integral, bajo la marca Ciudad de las Ballenas. Abrimos nuevas oficinas de turismo, restauramos el visor panorámico para el avistaje de ballenas.Logramos la apertura del Puerto Caleta Paula para visitas guiadas, dando lugar a 9 circuitos turísticos semanales.
A lo largo del 2024, a través del área de comercio, de formación profesional y de la Agencia de desarrollo, se han gestionado múltiples convenios y capacitaciones para abrir las puertas al mundo laboral. Registramos una participación importante del sector privado, con quienes trabajamos constantemente para potenciar a Caleta Olivia. El desarrollo de la chacra Punto Orgánico, donde los productores generan condiciones de mercado para sus productos y planean su desarrollo y crecimiento.
En ese camino, por ejemplo, les cuento que reabrimos el Mercado Agroecológico, se inició el programa “Huella del Vino”, se apoyan las faenas comunitarias y asistimos con alimentos balanceados a los productores.Esta es una muy resumida recorrida por la memoria del año 2024. Para quienes quieran conocer en detalle los números y las estadísticas, toda la información está a disposición.Como todos ustedes saben, hemos presentado, de manera inédita, los balances completos de la ejecución presupuestaria; en tiempo real. Por primera vez en la historia, todos los balances e informes de gastos están a disposición de la comunidad y los ediles, en el Concejo Deliberante.Si de algo estamos convencidos es que ELEGIMOS HACER, siempre en conjunto, siempre en consenso, y sin detenernos.
Al contexto de crisis que al comienzo describía, debo agregarle que durante este año 2025, necesitamos dar los primeros pasos para desarrollar una autonomía económica que nos resguarde ante los problemas. El contexto nacional será igual de adverso que durante todo el año 2024. Las variables macroeconómicas que rigen la vida de un país, están lejos de nuestro alcance municipal, no podemos manejarlas. Lo que sí podemos, es mantener nuestro orden en los gastos, nuestra transparencia en la ejecución y nuestro compromiso con la recaudación.Eso es lo que nos permitirá proyectar y planificar, sostener los acuerdos y diseñar la ciudad que nos merecemos. Donde pueda valerse por sí misma, que sea sustentable, y que tenga proyección hacia el futuro.
Por eso, quiero ponerlos en conocimiento de algunas ideas y proyectos, que nos ayudarán a conseguir esa autonomía:Impulsaremos el cobro de una tasa por la circulación de la flota pesada por la ruta nacional número 3.Ordenaremos el tránsito en el centro de la ciudad, y la rotación de vehículos, con el sistema de estacionamiento medido. Trabajaremos con el basural para que brinde servicios cada vez más necesarios a grandes empresas y se involucre seriamente en la remediación ambiental. Iniciamos gestiones conjuntas con el gobierno provincial para que nuestra Zona Franca comercial se desarrolle definitivamente. Impulsaremos la inversión en la generación de energías renovables. Caleta Olivia tendrá su propio Parque Eólico Municipal, en conjunto con la inversión privada.Haremos el primer Foro pesquero de la región y seremos la sede de la décima ronda binacional de negocios, organizada con la Patagonia chilena.
A fines del mes de abril, dejaremos formalmente inaugurada la obra del Mercado Municipal Agroecológico en la misma chacra de Punto Orgánico.Llevaremos adelante la obra del Proyecto de Bodega Municipal, la sala de elaboración y el espacio gastronómico de nuestra propia ruta del vino.Ya estamos comenzando las obras de apertura de calles, para un loteo municipal con servicios. Son más de 4.500 lotes. Cada familia caletense debe tener la posibilidad de construir su vivienda. Será un trabajo en conjunto con el IDUV, Servicios Públicos y Distrigas. Los vecinos podrán adquirir sus lotes con todos los servicios, tener su escritura y acceder a programas de viviendas sociales o créditos hipotecarios para construir su hogar.Junto al gobierno provincial, seguiremos invirtiendo en Educación de calidad.
Se construirán dos nuevos edificios:El de la Escuela Técnica número 10, con un polo de talleres tecnológicos, y del Colegio Provincial de Educación Secundaria número 43.El Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda de la provincia, licitará la obra definitiva del cuartel de Bomberos del Barrio Rotary 23.Y este año pondremos en marcha el nuevo acueducto; que transportará agua desde Cañadón Quintar, hasta el ejido urbano de nuestra ciudad.En nuestra agenda programada para este año, también queremos anunciar la pavimentación de 200 cuadras para las distintas arterias de la ciudad.Caleta Olivia necesita un nuevo acuerdo social. Nuestra ciudad está preparada para dar un gran paso.Para eso necesitamos las herramientas jurídicas e institucionales que todas las ciudades modernas tienen.
Caleta Olivia necesita… y definitivamente tendrá, su CARTA ORGÁNICA.Impulsaremos la necesidad de su sanción, a través de la ordenanza correspondiente, y nos tomaremos estos tres años, hasta la próxima elección de autoridades municipales, para llamar a la Convención Constituyente.
Toda la ciudad, sus representantes, sus organizaciones sociales, sus uniones vecinales, sus organizaciones de trabajadores, sus cooperativas, sus empresas, en conjunto, se reunirán y debatirán en profundidad.Tenemos la gran responsabilidad histórica de diseñar nuestro futuro.Vivimos en una de las ciudades más lindas de la Argentina.
Tenemos la responsabilidad de invertir todo nuestro intelecto, nuestras ideas, nuestros sueños; en diseñar la ciudad del futuro.Volvimos a convocar a los profesionales, a los empresarios, a los trabajadores, a los jóvenes, a los adultos mayores. Todos tenemos algo para decir, algo para aportar.Les puedo contar varias experiencias: Me reuní con jóvenes en una sala repleta, con micrófono abierto… todas las preguntas que me hicieron, tuvieron un punto en común, la educación.
Debatir y construir es el camino.La Secretaría de Planificación volverá a conformar el Consejo de Planificación Urbana, en conjunto con el Colegio de Arquitectos.Desde la Secretaría de Gobierno se articula con la cooperativa de Taxistas para monitorear las calles, analizar la movilidad urbana y mejorar nuestra circulación.Desde las Secretarías de Desarrollo Social, la secretaría de Políticas Integrales para la Igualdad y el área de Niñez, se trabaja en conjunto con el Poder Judicial y el Ministerio de Seguridad, para activar protocolos que nos provean una ciudad más segura; en un ambiente de respeto vecinal.Desde la Secretaría Socioeconómica se trabaja articuladamente con comerciantes y emprendedores. El capital privado, las empresas caletenses, son las llaves de nuestro crecimiento.Con ellos debemos mirar hacia adelante.
En Caleta Olivia somos ricos en nuevos talentos. Los ejemplos los tenemos al lado nuestro:Un grupo de científicos caletenses, miembros del CONICET, diseñó un proyecto para convertir en potable al agua del mar, y aprovechar sus inmensos y ricos minerales.Acompañamos y apoyamos el desarrollo de nuestros productores porque el trabajo es el eje dinámico de la economía.
Un grupo de empresarios, conformará el consorcio del agua, para mantener la planta de Osmosis Inversa y asegurar la provisión del servicio sin riesgos. Hoy la planta ya produce 5 mil metros cúbicos de agua y debemos mantenerla activa.Muchos de ellos están presentes y quiero aprovechar para agradecer su compromiso con el destino de la ciudad.Necesitamos empresas fuertes, comprometidas, que den trabajo y tengan oportunidades de desarrollo.Es con ellos, es con ustedes, es con todos. Es con acuerdos y consensos, con pactos perdurables y respetados. Es con voluntad y compromiso.
Es con TRABAJO.Por eso es que siempre, ELEGIMOS HACER.NO VINIMOS A CONFORMARNOS CON LA REALIDAD QUE NOS TOCAVINIMOS A TRANSFORMAR LA HISTORIA DE NUESTRA CIUDADQUERIDOS VECINOS, SEÑORES CONCEJALES, DEJO FORMALMENTE INAUGURADO EL PERÍODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL AÑO 2025, DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE CALETA OLIVIA.